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〔自由時報記者王揚宇／宜蘭報導〕宜蘭縣長林聰賢連任就職不到一週，未和議員取得共識就拋出震撼彈，宣布每年約三百萬元的議員基層建設建議款，不能用於社團活動補助等「經常門」項目，只限用在地方基層建設等「資本門」，議員對此褒貶不一，直說要好好討論。

審計部調查，一○一年度宜蘭縣議員建議縣府動支經費項目，有高達六成四用在經常門，基礎建設僅有三成六，顯見議員的建議補助經費，多用於民間團體文康休閒活動，不是用在地方建設，也點名宜蘭等十四個地方政府，尚未明訂議員建議原則，要求縣府檢討改善。

「這些都是人民辛苦的納稅錢，不得浪費！」林聰賢指出，議員早期有建議款額度，但考量縣財務困窘，已逐年採漸進式限縮，也擬定「宜蘭縣政府對於議員建設建議事項處理原則」，最大的改變就是未來議員的建議款，只能用於「資本門」。

記者問林聰賢把議員的「小金庫」關上，不怕受到政治圍剿？林否認建議款是小金庫，因為議員只有建議權，實際執行還是縣府，改革過程會有衝突，他勇於概括承受，對藝文團體、社區補助部分，還是可以提出計劃內容，爭取相關局處補助進行輔導。

國民黨議員黃定和認為，經常門與資本門支出項目都對縣民有利，不希望取消，縣府要提出完整作法；民進黨縣議員黃適超則說，如果將議員建議款收回，縣府能把資源集中拉近城鄉差距，議員「不要建議款也沒關係」，但縣政府得完整分析利弊並向議會報告。